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欧盟对英国表示“不舍” 英国真想“脱欧”?

2016-07-17 12:27编辑:admin人气:


  新华社北京6月22日电 特稿:英国“脱欧”公投带来的欧盟大考

  新华社记者李洁

  “留下还是离开,是个难题。”套用英国剧作家莎士比亚在《哈姆雷特》里的经典台词来形容眼下的英国和欧盟,再合适不过了。

  6月23日,英国将就是否留在欧盟举行全民公投。公投前一周,支持“留欧”的女议员乔·考克斯惨遭杀害。但“脱欧”与“留欧”两派意见仍在僵持。

  无论结果如何,公投都将给英国与欧盟的关系带来冲击,给英国、欧盟乃至世界经济带来影响,更给欧洲一体化进程增添不确定因素。

  英国真想“脱欧”?

  “英国500年来一贯的外交政策,就是创造一个分裂的欧洲。”这是上个世纪80年代风靡英国的电视剧《是,首相》中的一句台词。这句台词讽刺意味强烈,但用来比喻英国的欧洲政策却也不无道理。

  从历史上来看,英国与欧洲一直保持若即若离的关系,“身在欧洲,心非欧洲”。对于欧洲一体化建设,英国态度并不是非常积极。1951年欧洲六国决定建立欧洲煤钢联营,1965年欧洲共同体建立,而英国1973年加入后,常以“局外人”的姿态冷眼旁观。

  上世纪80年代中期以来,欧洲一体化不断深化,但英国在货币联盟、金融监管、开放边境等重大问题上,均持“异议”,至今未加入使用欧洲统一货币的欧元区和开放边境的申根协定。

  在这样的处境下,英国首相卡梅伦为何还决定举行“脱欧”公投呢?

  当前世界经济增长乏力,欧盟成员国正在加快欧洲一体化建设以应对主权债务危机。

  “如果朝着这个方向发展,欧洲一体化建设便将偏离英国‘推动欧盟朝松散联盟方向前进’的设想。”中国现代国际关系研究院欧洲问题专家申义怀说,英国不愿向欧盟出让更多主权,特别是财政主权、货币发行权等国家核心主权,所以卡梅伦政府希望借公投提高英国对欧盟事务的话语权,从欧盟手中夺回部分权利。

  申义怀指出,卡梅伦选择通过公投打“民意”牌,想以民意堵住反对派之口,既执行其既定的对欧政策,又提高其政府威信,为下一轮大选做准备。

  此外,去年初以来,法国、比利时等欧洲国家遭受恐怖袭击,欧洲安全风险突增,反恐形势严峻。英国担心欧盟倡导的人员流通自由会将安全风险、难民滞留和就业困难等问题引入英国。

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